團體膳食外賣許可證如何辦理

一、關(guān)于許可工作

區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按照《規(guī)范》、《通知》和本文件的有關(guān)要求，認真開展審核，做好餐飲服務(wù)團體膳食外賣的許可工作。

（一）正確把握相關(guān)許可條件

1、關(guān)于專用加工場所

根據(jù)《規(guī)范》5.1.1規(guī)定：加工配送團體膳食期間，加工場所（包括烹飪場所、冷膳食制作專間、即食果蔬制作專間、半成品冷卻場所、膳食成品冷卻場所等）應(yīng)專用。因此，有充分證據(jù)證明餐飲服務(wù)單位應(yīng)通過采取錯時加工等措施，保證上述場所在加工配送團體膳食期間為專用，可視為符合《規(guī)范》上述要求。

2、關(guān)于滿足大于250人份以上的要求

根據(jù)《規(guī)范》5.1.1規(guī)定：加工場所的面積和庫房容積大小應(yīng)與團體膳食配送的品種、數(shù)量相適應(yīng)，且滿足250人份以上團體膳食加工配送的要求。因此，《餐飲服務(wù)許可證》核準類別為“大型飯店”、“特大型飯店”的餐飲服務(wù)單位，且有充分證據(jù)證明該單位的加工場所在加工配送團體膳食期間為專用的，可視為滿足《規(guī)范》上述要求。

3、關(guān)于食品快速冷卻設(shè)施設(shè)備

根據(jù)《規(guī)范》6.1.2規(guī)定：分別配備用于調(diào)理半成品和膳食成品快速冷卻的設(shè)備（如真空冷卻機），僅加工供應(yīng)凈菜的餐飲服務(wù)單位除外。快速冷卻設(shè)備數(shù)量、容量及技術(shù)參數(shù)應(yīng)能保證熱加工處理后的半成品和成品的中心溫度在2小時內(nèi)降至10℃以下。因此，冷卻時如先采用真空冷卻機等快速冷卻設(shè)備將膳食先冷卻到25℃以下，然后放入專用冷庫、冰箱、冷卻專間等設(shè)施中冷卻到10℃以下，總的冷卻過程的時間能控制在2小時內(nèi)的，可視為符合《規(guī)范》上述要求。

4、關(guān)于運輸車輛

根據(jù)《規(guī)范》6.1.3規(guī)定：配備用于調(diào)理半成品和膳食成品貯存、運輸?shù)睦洳卦O(shè)備。6.1.4規(guī)定：配備滿足即食熱膳食貯存、運輸?shù)募訜岜卦O(shè)備。8.8.2規(guī)定：配送冷膳食或熱膳食時應(yīng)分別配備符合條件的冷藏或加熱保溫設(shè)施。因此，上述專用運輸車輛可由餐飲服務(wù)單位自行購置，也可向具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方物流租賃的專用運輸車輛。

5、關(guān)于檢驗室面積

根據(jù)《通知》附件1“4食品檢驗和留樣”規(guī)定：檢驗室的面積不小于25m2。上述檢驗室的面積可包括樣品預(yù)處理、檢驗裝備存放、檢驗操作及檢驗記錄存放等檢驗相關(guān)場所的面積。

（二）桶飯企業(yè)、中央廚房從事團膳外賣應(yīng)另行申請

根據(jù)《規(guī)范》“1范圍”規(guī)定：本標準不適用于集體用餐配送單位從事的集體用餐配送，中央廚房向餐飲服務(wù)單位配送食品的行為，且《集體用餐配送膳食生產(chǎn)配送衛(wèi)生規(guī)范》（DB31/2024-2014）和《中央廚房衛(wèi)生規(guī)范》（DB31/2008-2012）規(guī)定的集體用餐配送單位、中央廚房的供應(yīng)品種、供應(yīng)方式、供應(yīng)對象等不符合團體膳食外賣的要求。因此，集體用餐配送單位和中央廚房從事團體膳食外賣活動的，應(yīng)另行申請“團體膳食外賣”許可項目，符合《規(guī)范》的各項要求。

（三）加強對申請單位食品安全管理體系的審核

餐飲服務(wù)團體膳食外賣屬食品安全風(fēng)險較高的供餐方式，且是一種常規(guī)餐飲服務(wù)基礎(chǔ)上的延伸服務(wù)。根據(jù)“最嚴的準入”的要求，從事團體膳食外賣的餐飲服務(wù)單位應(yīng)該具有嚴格的食品安全管理體系。

二、關(guān)于監(jiān)管工作

各級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按照《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管辦法》、《規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定和以下各項要求，加強對團體膳食外賣活動的監(jiān)管，指導(dǎo)團體膳食訂購活動：

（一）指導(dǎo)訂購單位選擇有資質(zhì)的餐飲服務(wù)單位

各級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)指導(dǎo)訂購團體膳食外賣的單位，在選擇提供團體膳食外賣服務(wù)的餐飲服務(wù)單位時，選擇《餐飲服務(wù)許可證》包含“團體膳食外賣”許可項目，且供應(yīng)人數(shù)能夠滿足需求的單位承擔外賣活動。市局將適時在政務(wù)網(wǎng)上公布取得“團體膳食外賣”許可項目的餐飲服務(wù)單位。

（二）督促團體膳食外賣餐飲服務(wù)單位履行職責

餐飲服務(wù)單位接到團體膳食外賣服務(wù)需求后，如屬于宴會的，應(yīng)主動申報，并將相關(guān)信息及時錄入“上海市餐飲服務(wù)食品安全溯源系統(tǒng)”中，接受食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管，不得將訂單轉(zhuǎn)包給其他單位。

餐飲服務(wù)單位在從事團體膳食外賣活動時，其食品安全管理人員應(yīng)在團體膳食的加工場所和供餐現(xiàn)場全程開展食品安全管理，做好過程控制、食品快檢、食品留樣和記錄等相關(guān)管理工作，全面履行食品安全管理職責。

（三）加強違規(guī)從事團體膳食外賣活動的監(jiān)管

各級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強對團體膳食外賣活動的監(jiān)督檢查，對存在超過《餐飲服務(wù)許可證》核準范圍經(jīng)營團膳外賣及其他違法行為的餐飲服務(wù)單位，應(yīng)依法嚴格進行查處。

團體膳食外賣許可證要求

《食品安全地方標準 餐飲服務(wù)團體膳食外賣衛(wèi)生規(guī)范》中對從事團體膳食外賣的加工經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備、供餐方式和供應(yīng)品種、加工配送過程、供餐點食品供餐、裝箱配送、標簽標注、衛(wèi)生管理等都做了明確的規(guī)定，以確保供餐安全。具體要求包括：

1、加工場所要滿足超過250人份團體膳食加工配送的條件要求；

2、加工配送即食冷膳食、冷加工糕點、即食果蔬等高風(fēng)險食品品種，應(yīng)分別設(shè)置加工制作專間；

3、配備的運輸車輛和設(shè)施設(shè)備能確保即食熱膳食和即食冷膳食分開，原料、半成品與成品分開；

4、食品檢驗和留樣的檢驗室的面積不小于25平方米；分別配備用于調(diào)理半成品和膳食成品的快速冷卻設(shè)備；

5、配備用于調(diào)理半成品和膳食成品貯存、運輸?shù)睦洳卦O(shè)備；

6、不得加工配送生食水產(chǎn)品、色拉等預(yù)先拌制的生拌菜、四季豆等高風(fēng)險食品，以及國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品等。

7、餐飲服務(wù)單位須取得加注有“團體膳食外賣”的《餐飲服務(wù)許可證》后，才可從事團體膳食外賣服務(wù)。不過，團體膳食外賣服務(wù)不包括餐飲提供者臨時、散客打包外賣的行為。