一、制訂的原則和方法

生活飲用水水質(zhì)標準的制訂原則和方法，基本上與地面水水質(zhì)衛(wèi)生標準相同，即要求水質(zhì)在流行病學上安全、所含化學物質(zhì)對人體健康無害，并保證水的感官性狀良好。此外，在選擇指標和確定標準的限量值時，應同時考慮經(jīng)濟技術(shù)上的可行性。

二、我國生活飲用水水質(zhì)標準

我國《生活坎用水衛(wèi)生標準 (6B5749 ― 85) 》共規(guī)定了 35 項水質(zhì)標準，并將它們分成感官性狀和一般化學指標、毒理學指標、細菌學指標、以及放射性指標四組。其中感官性狀和一般化學指標主要是為了保證水的感官性狀良好 毒理學指標和放射性指標是為了保證水質(zhì)對人體健康不產(chǎn)生毒性和潛在危害，細菌學指標是為了保證水質(zhì)在流行病學上安全而制訂的。各項標準制訂的主要依據(jù)如下。

( 一 ) 感官性狀和一般化學指標

1．色：水色大于 15 度時，多數(shù)人用杯子喝水時即可察覺；色度較深的地下水，經(jīng)凈化后一般可降至 15 度以下。故規(guī)定，水色不超過 15 度。但水源受工業(yè)廢水污染后，可使水呈現(xiàn)其他顏色，故標準同時規(guī)定，不得呈現(xiàn)其他異色。

2．渾濁度：10 度時居民普遍反映水質(zhì)渾濁。據(jù)調(diào)查， 源水經(jīng)水廠處理后出廠水一般均不超過 5 度，多數(shù)能達 3 度以下。降低渾濁度對于去除某些有害物質(zhì) ( 如多氯聯(lián)苯、苯并 (a) 芘等 ) ，減少細菌、病毒含量，提高飲水消毒效果，都有積極作用，因而規(guī)定渾濁度不超過 3 度，特殊情況下不超過 5 度；條件較好的水廠，應力求供給渾濁度更低的水。

3．臭和味：異臭和異味會使人產(chǎn)生厭惡感，同時還能提示原水受污染或水質(zhì)處理不充分，故規(guī)定：不得有異臭和異味。

4．肉眼可見物：指不得含有肉眼可見的沉淀物、水生生物等令人厭惡的物質(zhì)。

5． pH 值：pH 在 6.5-9.5 范圍內(nèi)，并不影響飲用和健康。但過低可腐蝕管道，影響水質(zhì)；過高可使溶解鹽類析出，并降低氯消毒效果。根據(jù)各地供水情況，其上限很少超過 8.5 ，故規(guī)定 pH 值為 6.5-8.5。

6．總硬度：硬度過高可引起胃腸道功能的暫時性紊亂。國內(nèi)報道，飲用總硬度為707-935mg ／ L( 以 CaCO3 計 ) 的水，次日即出觀腹脹、腹瀉和腹痛等癥狀，持續(xù)一周左右開始好轉(zhuǎn)， 20 天恢復正常。硬水對日常生活影響較人，可形成水垢，影響茶味，消耗肥皂等。我國飲用水的硬度，大都不超過 450mg ／ L ，且人們對此反應不大。故規(guī)定硬度不超過 450mg ／ L 。

7．鐵：水鐵為 0.3-0.5mg ／ L 時，無任何異味； 1mg ／ L 時有明顯金屬味； 0.5mg ／ L 時，色度可大于 30 度。為防止衣服、器皿著色及產(chǎn)生沉淀，規(guī)定飲水鐵不超過 0.3mg ／ L 。

8 ．錳：水錳超過 0.15mg ／ l 時，能使衣服和白色瓷器著色，故規(guī)定飲水錳不超過 0.1mg ／ L 。

9．銅：水銅 1.5mg ／ L 時，具有明顯金屬味，超過 1mg ／ L 時，可使衣服及白色瓷器染上綠色。故規(guī)定不超過 1.0mg ／ L 。

10．鋅：水鋅 10mg ／ L ，時呈現(xiàn)渾濁， 5mg ／ L 時有金屬澀味。我國各地水鋅一般都很低。故規(guī)定水鋅不超過 1.0mg ／ L 。

11．揮發(fā)酚類：具有惡臭。在加氯消毒時會形成氯酚，其嗅覺閾濃度極低。故規(guī)定，揮發(fā)酚類以苯酚計，不超過 0.002mg ／ L 。

12．陰離子合成洗滌劑：目前國產(chǎn)合成洗滌劑以陰離子型烷基苯磺酸鹽為主，其毒性極低。但當水中濃度超過 0.5mg ／ L 時，能使水產(chǎn)生泡沫和異味。故規(guī)定其濃度不超過 0.3mg ／ L 。

13．硫酸鹽 超過 750mg ／ L 時，具有輕瀉作用。硫酸鈉、硫酸鈣和硫酸鎂

14．氯化物 氯的鈉、鉀或鈣鹽，味覺閾濃度不同，以氯計為 200-300mg ／ L 。故規(guī)定，氯化物以氯計不超過 250mg ／ L 。

15．溶解性總固體 主要成分是鈣、鎂、鈉的重碳酸鹽、氯化物和硫酸鹽。當濃度高于 1200mg ／ L 時，可產(chǎn)生苦咸味。故規(guī)定其濃度不超過 1000mg ／ L 。

( 二 ) 毒理學指標

1. 氟化物：水氟 0 ． 5-1 ． 0mg ／ L 時，氟斑牙率一般為 10-30 ％，多數(shù)為輕度斑釉； 1 ． 0-1 ． 5mg ／ L 時，多數(shù)地區(qū)氟斑牙率為 40-50 ％，且中度和重度患者明顯增加?？紤]到經(jīng)濟技術(shù)上的可行性，規(guī)定水氟不應超過 I ． 0mg ／ L 。

2．氰化物：使水呈杏仁氣味，嗅覺閾濃度為 o ． 1mg ／ L 。實驗表明，氰化物劑量為 0 ． 025mg/kg 時，大鼠的過氧化氫酶活性增高，條件反射有改變；劑量為 0 ． 005mg ／ kg 時，則未見異常改變。此劑量相當于 0 ． 1mg ／ L 。因氰化物毒性高，故規(guī)定以 CN ―計不得超過 0 ． 05mg ／ L 。

3．砷：井水含砷 1 ． 0-2.5mg/L 時，能引起慢性砷中毒；含砷 0 ． 127-O ． 178mg ／ L 時，無疑似病人，但發(fā)砷明顯較高；含砷 0 ． 027 、 0 ． 081mg ／ L 時，發(fā)砷含量與對照區(qū)無明顯差異。故規(guī)定砷不應超過 0 ． 05mg ／ L 。

4．硒：食物含硒量過高，可發(fā)生人、畜地方性硒中毒。實驗表明，大鼠在 68 天內(nèi)每周攝入總硒 1 ． 5mg ／ kg 時，肝硒較對照組高。根據(jù)硒的毒性和考慮食物中可能攝入的硒量，規(guī)定飲水硒不得超過 0 ． 01mg ／ L 。

5．汞：無機汞劑量為 0 ． 05mg ／ kg 時，染毒 4 個月后，大鼠的條件反射有明顯改變，血中網(wǎng)織紅細胞和膽紅素含量增加；劑量為 0.005mg ／ kg 時，上述改變均較輕；劑量為 0 ． 0005mg ／ kg 時，無異常發(fā)現(xiàn)。調(diào)查表明：有機汞的最小作用劑量為 0 ． 25 、 0 ． 3mg ／人 . 日。但飲水中的汞主要為無機汞。國內(nèi)飲水汞幾乎均低于 0 ． 001mg ／ L ?；谏鲜鲑Y料，規(guī)定飲水汞不得超過 0 ． 001mg ／ L 。

6．鎘 給大鼠分別飲含鎘 0 ． 1-l0mg ／ L 的水，未見明顯中毒癥狀，但腎、肝含鎘量均增加，并與劑量成正比。據(jù)調(diào)查，某地居民長期飲用含鎘 0 。 047mg ／ L 的水，未發(fā)現(xiàn)任何癥狀。 1972 年聯(lián)合圍糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織食品添加劑專家委員會確定，鎘的總攝入量不得超過 0 ． 4-0 ． 5mg ／人·周。我國各地飲水鎘的平均濃度幾乎均低于 10ug ／ L 。據(jù)上所述，規(guī)定飲水鎘不得超過 0 ． 01mg ／ L 。

7．鉻：飲水中的鉻主要是六價鉻。實驗表明，大鼠飲用含鉻 0 ． 45 -25m /L 的水一年，未見毒性反應，但高于 5mg ／ L 后，有明顯蓄積。考慮到飲水含鉻量一般均較低；鉻有明顯蓄積作用；其經(jīng)口毒性如對某些酶的影響，以及致癌、致畸作用尚待進一步研究，故規(guī)定六價鉻不得超過 0 ． 05mg ／ L 。

8．鉛：兒童、嬰兒、胎兒和孕婦對鉛較敏感。飲水含鉛 0.1mg ／ L 時，兒童血鉛超過上限值 30mg ／ 100ml 。調(diào)查表明，管網(wǎng)末梢水的平均含鉛量一般均低于 0 ． 05mg ／ L 。據(jù)上所述，規(guī)定飲水鉛不得超過 0 ． 05mg ／ L 。

9．銀：根據(jù)國外資料，長期每天攝入低至 400mg 的銀，可引起銀質(zhì)沉著癥，故規(guī)定銀不得超過 0 ． 05mg ／ L 。

10 ．硝酸鹽：多數(shù)國家規(guī)定，飲水中硝酸鹽氮不超過 10mg ／ L 。但國內(nèi)調(diào)查表明，飲水硝酸鹽氮為 14-25 ． 5mg ／ L 時， 20 多年來未見嬰幼兒出觀變性血紅蛋白血癥； 10-30mg ／ L 時， 1 歲以內(nèi)嬰兒的血液變性血紅蛋白含量與對照組無明顯差異，而大于 30mg ／ L 時則有明顯差異。故規(guī)定硝酸鹽氮不得超過 20mg ／ l.

11．氯仿：原水含有機前體物時，用氯消毒后可形成三鹵甲烷類物質(zhì)，其中以氯仿含量較高。據(jù)研究，氯仿對大鼠、小鼠具有致癌作用。世界衛(wèi)生組織推薦氯仿在飲水中的限量為 30ug ／ L ；美國規(guī)定總?cè)u甲烷為 100ug ／ L 。故建議，氯仿不得超過 60ug ／ l 。

12．四氯化碳：具有多種毒理學效應，且可誘發(fā)肝癌。參照世界衛(wèi)生組織的推薦值，將飲水中四氯化碳訂為不超過 3ug ／ L 。

13．苯并 (a) 芘：屬強致癌物，故需將攝入量減至最低。國內(nèi)飲水中苯求并 (a) 芘一般均低于 0 ． 01ug ／ L 。參照世界衛(wèi)生組織的推薦值，將苯并 (a) 芘訂為不超過 0 ． 0l ug ／ L 。

14．滴滴涕：具有高度蓄積性，飲水中含量為 2mg ／ L 或以上時，能誘發(fā)動物的肝腫瘤。我國飲水中滴滴濃度，常在檢出限以下或微量。故建議不超過 1ug ／ L 。

15．六六六：具有高度蓄積性，且能誘發(fā)小鼠肝腫瘤。我國飲水中六六六一般均低于 1ug/l 。故訂為不超過 5ug ／ L 。

以上第 11-l5 項化合物，在我國飲水中經(jīng)常檢出，但目前尚缺乏簡易的檢測方法，制訂標準的依據(jù)亦尚欠充分，故訂為試行標準。

( 三 ) 細菌學指標

1 ．細菌總數(shù) 是評價水質(zhì)清治和凈化效果的一項指標。飲水細菌總數(shù)不超過 100 個／ ml 的標準，國內(nèi)外已執(zhí)行多年，我國各地水廠一般都能達到這一標準。

2 ．總大腸菌群 每升水中大腸菌群不超過 3 個的標準，我國已沿用多年。實驗證明，當用氯消毒使大腸菌群降至 10 個／ L 時，水中的傷寒桿菌、副傷寒桿菌、痢疾桿菌、布氏桿菌和鉤端螺旋體等病原體均已被完全殺滅。且在實驗條件下，加入水中的病原體數(shù)量遠較天然水中可能存在者多。因此，該標準在流行病學上是安全的。

3 ．游離性余氯 實驗證明：接觸時間達 30 分鐘，游離余氯在 0 ． 3mg ／ l 以上時，對腸道病原體、鉤端螺旋體、布氏桿菌等均有充分殺滅作用。游離性余氯的嗅覺和味覺閾濃度均為 0 ． 2-0 ． 5mg ／ L ，慢性閾劑量為 2 ． 5mg ／ l 。故規(guī)定用氯消毒時，接觸 30 分鐘后，游離性余氯應不低于 0 ． 3mg ／ L 。

管網(wǎng)內(nèi)出現(xiàn)二次污染時，余氯易被耗盡。作為有無二次污染的信號，規(guī)定管網(wǎng)末梢水的游離性余氯不低于 0 ． 05mg ／ l 。

腸道病毒對氯消毒的耐受力較腸道病原菌強 ( 除腺病毒外 ) 。但目前認為，如水的渾濁度等于或小于 1 度， pH 值小于 8 ，接觸時間為 30 ― 60 分鐘，游離余氯在 0 ． 5mg ／ L 以上時，則可防止腸道病毒的介水傳播。因此，在懷疑水源受腸道病毒污染時，應加強水質(zhì)處理和消毒，以保證飲水安全。

( 四 ) 放射性指標

國內(nèi)地面水的總 a 放射性為 0 ． 001-0 ． 01 貝柯／ L ；總 p 放射性為 0 、 0 ． 26 貝柯／ L 。地下水的總 a 和總в則分別為 0 ． 04 、 0 ． 4 貝柯／ L( 最高為 2 ． 2 貝柯／ L) 和 0 ． 19 、 1 ． 0 貝柯／ L( 最高為 2 ． 9 貝柯／ L) 。因此，規(guī)定飲用水的總 a 放射性不超過 0 ． 1 貝柯／ L ，總в日放射性不超過 1 貝柯／ L 。如高于上述規(guī)定時，應組織有關專家調(diào)查，作出能否飲用的判斷。

三、農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)分級要求

為使我國農(nóng)村逐步達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求，全國愛國衛(wèi)生運動委員會和衛(wèi)生部 1991 年發(fā)布了“農(nóng)村實施《生活飲用水衛(wèi)生標準》準則”，規(guī)定了農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)分級要求。該《準則》指出：農(nóng)村給水的水質(zhì)應達到二級以上；在特殊情況下，如水源選擇和處理條件受限制，容許按三級水質(zhì)要求處理。顯然，這是針對當前實際情況的一項措施，今后仍應努力達到前述生活飲用水水質(zhì)標準的要求。