紀念館概況

蘇皖邊區(qū)政府，是中國共產黨領導的新四軍在蘇中、蘇北、淮南、淮北四大解放區(qū)創(chuàng)建的唯一民主聯合政府，于1945年11月1日在淮陰（今淮安）成立。邊區(qū)政府下轄8個行政區(qū)，73個縣市（其中江蘇50個縣市、安徽20個縣、河南3個縣），人口2500萬，面積10.5萬平方公里。作為蘇皖邊區(qū)政府駐節(jié)辦公之所，記錄了我國新民主義革命和建設這一段重要的歷史，濃縮和詮釋了豐富的歷史文化遺存和革命文化。

轄區(qū)南臨長江，北枕隴海鐵路，東濱黃海，西迄渦河、裕溪口一線。蘇皖邊區(qū)政府紀念館，就是當年蘇皖邊區(qū)政府所在地。

抗戰(zhàn)勝利后，新四軍創(chuàng)建的蘇中、蘇北、淮南、淮北四大抗日根據地已連成一片，形成了蘇皖解放區(qū)。為貫徹中共“七大”確定的路線和中共中央和平建國的方針，根據當時形勢的需要，1945年10月，在淮安成立了中共中央華中分局，同年11月1日，在淮陰成立了蘇皖邊區(qū)政府。是繼陜甘寧邊區(qū)政府之后的又一模范紅色民主政權，“雙十”協定前夕，黨中央機關曾擬遷淮陰。劉少奇、陳毅、鄧子恢、張鼎丞、譚震林、粟裕、曾山、李一氓、劉端龍、方毅等領導人都曾在這里戰(zhàn)斗過。

邊區(qū)政府成立后，在黨中央和華中分局領導下，頒布了施政綱領及一系列的政策法規(guī)，革故鼎新，雷厲風行；保障民權、厲行民主；恢復經濟，改善民主；發(fā)展文教，破除愚昧；全力備戰(zhàn)，鞏固華中，為堅持華中和全國的解放作出了重大貢獻。為邊區(qū)及新中國的建設培養(yǎng)、輸送了大批德才兼?zhèn)涞母刹俊?/p>

為發(fā)揮舊址存史育人的作用，1985年10月經中宣部批準成立了蘇皖邊區(qū)政府舊址紀念館。作為省市愛國主義革命傳統(tǒng)教育基地，通過抓陣地、抓活動、抓網絡等各種形式，充分發(fā)揮了基地的宣傳教育職能。開館至今先后接待了喬石、宋平、洪學智、張愛萍等黨和國家領導人及各類觀眾100余萬人。

六大展室

第一展室

第一展室，陳列的是蘇皖邊區(qū)政府的成立背景。

出第一展室向北，便是一個天井式的三座兩層小樓組成的四合院。展現內容就分別布置在西邊、東邊和北邊三幢青磚青瓦的小樓中。

第二展室

第二展室，是《民主建設 革故鼎新》。

邊區(qū)政府頒行《施政綱領》作為邊區(qū)政府的行動指南，動員人民重建家園的宣傳，在政權建設上，實施“三三制”；在鄉(xiāng)村廢除保甲制，實行民選，改造了基層政權。1946年1月14日至3月8日，召開第一屆華中工農青婦女兵代表會議，建立健全了各種群團組織；在法制建設方面，建立健全司法制度和民主法規(guī)；頒布《沒收漢奸土地放領辦法》、《懲治叛國罪（漢奸）暫行條例》，在全區(qū)掀起懲奸除反高潮，一批罪大惡極的漢奸、惡霸被人民公審處決；在農村工作中貫徹中央“五四指示”，實現耕者有其田，領導群眾投入到轟轟烈烈的土地改革運動中，全邊區(qū)有1500萬農民獲得了土地，此舉極大調動了廣大農民的生產積極性等，構成了這個展室的主要內容。

建筑

第三展室

第三展室，是“恢復生產、發(fā)展經濟”。

內容主要有邊區(qū)政府組織人民生產救災，重建家園；水利、工商貿易、財稅金融、交通運輸、郵電通訊迅猛發(fā)展；邊區(qū)經濟百廢俱興，到處呈現出欣欣向榮的景象等。

第四展室

第四展室，是“宣傳民眾 繁榮文化”。

這部分講的是邊區(qū)文教衛(wèi)生事業(yè)，并陳列了大量珍貴照片。

邊區(qū)政府對文教衛(wèi)生事業(yè)非常重視。1946年3月18日至4月26日，華中分局和邊區(qū)政府召開了全區(qū)宣傳工作大會，到會代表881人。確立了宣教工作為和平、民主服務的任務，提出了文化“走工農兵的方向”的方針。

1946年4月華中文化協會成立，會長是黃源（解放后曾任浙江作協主席）。協會下設文藝協會、詩歌協會、社會科學聯合會、自然科學聯合會、教育界聯合會、新聞記者聯合會、美術學會等。華中美術工廠、華中實驗劇團、公用圖書館等為文協下屬組織。

教育方面，邊區(qū)政府頒布了《蘇皖邊區(qū)國民教育實施法》，創(chuàng)辦了華中建設大學等五年大專院校、77所中學、8688所小學，創(chuàng)辦成人識字班，形成完整的教育體系。自編教材在全區(qū)發(fā)行。這是曾任國務委員、國防部長張愛萍將軍拍攝的邊區(qū)下屬托兒所照片，前排中間的小女孩是劉延東，邊區(qū)政府副主席劉瑞龍的女兒，現為全國政協副主席。

邊區(qū)的新聞出版也很活躍。全區(qū)共有《民主建設》、《華中通訊》等十余種刊物，《新華日報》、《拂曉報》等32種報紙。創(chuàng)辦了華中新聞專科學校。新華書店遍布華中。這是李一氓為《少年》雜志題詞，這是《新華日報（華中版）》社社長范長江，這是張愛萍將軍的攝影集。

醫(yī)療衛(wèi)生方面，創(chuàng)辦了多所醫(yī)務學校，各縣建立人民醫(yī)院，各分區(qū)形成三級醫(yī)療體系。這張珍貴的照片是蘇北國際和平醫(yī)院援助人宋慶齡，和平醫(yī)院創(chuàng)辦于淮安湖心寺。

第五展室

第五展室，是“積極備戰(zhàn) 全力自衛(wèi)”。

《雙十協定》簽訂后，新四軍軍部自淮陰遷往山東。

《停戰(zhàn)協定》簽署后，國民黨軍隊攻占我如皋縣白蒲，造成白蒲事件。北平軍事調處執(zhí)行部決定在徐州執(zhí)行小組下設淮陰小組，負責到白蒲調解。

墻上照片是執(zhí)行小組國民黨代表及美方代表與蘇中軍區(qū)領導在如皋合影。中共方面代表是韓念龍（前左二），嚴振恒（后左三），蔣克定（前左三）。

因國民黨毫無誠意，調停無果而終。1946年5月四分區(qū)全境陷落，內戰(zhàn)危機空前嚴重。面對險惡形勢，華中軍區(qū)加緊整軍練兵。這是華野序列表，所屬部隊有第十縱隊、淮南新二師，原華野八縱、六縱分別整編為第一師、第六師?；謴吞K中、淮北、蘇北三軍區(qū)，以便戰(zhàn)時指揮。

邊區(qū)政府成立了后方動員局，李一氓兼任局長。

內戰(zhàn)爆發(fā)后，華中野戰(zhàn)軍在粟裕、譚震林指揮下，集中優(yōu)勢兵力，各個殲滅敵人。自1946年7月13日至8月27日，我軍在如皋、泰興、海安、邵伯等地連續(xù)七戰(zhàn)七捷，殲敵5.3萬人，創(chuàng)解放戰(zhàn)爭首次大量殲敵之記錄，完成了中央賦予的戰(zhàn)略偵察的任務。毛澤東非常贊賞蘇中戰(zhàn)役，并題字“集中優(yōu)勢兵力，各個殲滅敵人”通報全國。

9月，我軍進行了兩淮保衛(wèi)戰(zhàn)，因敵我力量懸殊，同時也是為了更機動地殲滅敵人，我軍隨即棄守兩淮，東移漣水。在此之前邊區(qū)政府已先行北撤，這是華中黨政軍干部大隊，“黃河大隊”三千人北撤路線圖。

1946年10月至12月，我軍與國民黨精銳部隊敵整編74師遭遇，進行了兩次漣水保衛(wèi)戰(zhàn)。第一次保衛(wèi)戰(zhàn)中大敗敵軍，第二次保衛(wèi)戰(zhàn)予敵以重大殺傷后，我軍撤出漣城。這是粟裕指揮所。

1946年12月山東野戰(zhàn)軍與華中野戰(zhàn)軍共同發(fā)起宿北戰(zhàn)役，殲敵三個半旅。此役勝利對扭轉華東戰(zhàn)場局面具有重要戰(zhàn)略意義。這是陳毅、鄧子恢戰(zhàn)役發(fā)起前在沭陽留影。

第六展室

第六展室，是“堅持敵后 解放華中”。

1947年1月，華中全境陷落。華中野戰(zhàn)軍7縱、10縱改編為華東野戰(zhàn)軍11縱、12縱、11縱、12縱、淮北支隊和淮南支隊是華中敵后斗爭主力軍。1947年8月鹽城戰(zhàn)役勝利后，華中成為人民解放軍實行戰(zhàn)略反攻的一個側翼戰(zhàn)場。

1947年11月成立華中工委、華中行政辦事處和華中指揮部。工委書記陳丕顯，辦事處主任為曹荻秋，華中指揮部指揮為管文蔚，由他們具體領導華中的敵后斗爭。

1948年3月華野2、11、12縱組成蘇北兵團，韋國清任兵團司令，陳丕顯任政委。

1948年8月蘇北地區(qū)基本解放。

1948年11月6日至1949年1月10日進行的淮海戰(zhàn)役，我軍殲滅國民黨軍徐州集團55.5萬人，基本解放了華中。

淮海戰(zhàn)役后，我軍百萬雄師沿津浦路南下，敵軍聞風而逃，華中遂全部解放。