一、農(nóng)村宅基地歸誰所有

要在村里有屬于自己的自建房宅院，有一塊宅基地是必不可少的，關(guān)于宅基地的法律問題有很多，比如宅基地歸誰所有，很多朋友就可能不太了解，下面為大家介紹一下。

在我國，土地所有權(quán)可以分為兩種，一種是國家所有，一種是集體所有，而我們單個村民對于土地是沒有所有權(quán)的，我們有的只是對于土地的使用權(quán)。因而，對于農(nóng)村的宅基地，我們只有宅基地使用權(quán)，而沒有所有權(quán)，農(nóng)村宅基地的所有權(quán)屬于集體所有。

宅基地使用權(quán)，是農(nóng)村村民依法對集體所有的土地享有占有和使用，以及依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施的權(quán)利，是一種帶有社會福利性質(zhì)的權(quán)利。

《中華人民共和國憲法》第十條規(guī)定，城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有?！吨腥A人民共和國土地管理法》第九條規(guī)定，宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

二、村民如何申請宅基地

沒有宅基地或者分戶之后想要申請宅基地的村民要申請宅基地，需要經(jīng)過以下幾個步驟：

1、首先你要寫一份宅基地申請書。申請宅基地要以戶為單位，向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請，沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的，你可以向村委委員會或者村民小組來申請。作為村民，在申請的時候要注意留存相應(yīng)證據(jù)，萬一村委會不作為，這也是我們用以維權(quán)的證據(jù)。

2、在申請順利的情況下，村委會應(yīng)當(dāng)組織召開村民大會進(jìn)行討論，在討論通過之后，在本集體范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示沒有問題的，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)。

看似程序簡單，但是真正操作起來還是略顯麻煩的，比如遇到村委會不作為，鎮(zhèn)政府不批準(zhǔn)，就會拖很長時間，甚至還需要通過訴訟程序來維權(quán)。

三、城鎮(zhèn)居民能否繼承農(nóng)村宅基地

宅基地使用權(quán)能否被繼承，需要分情況討論：

1、宅基上沒有建房，宅基地使用權(quán)是不能被單獨(dú)繼承的。因為宅基地的所有權(quán)屬于集體所有，宅基地使用權(quán)是集體經(jīng)濟(jì)組織成員經(jīng)過申請，給申請村民的一種福利，具有強(qiáng)烈的人身屬性，因而，是不能單獨(dú)為城鎮(zhèn)子女所繼承。

2、如果你在村里的房屋因為時間長沒有修繕導(dǎo)致坍塌，或者年久失修，被其他村里給重新審批建了房屋，那么你將會喪失這塊宅基地的使用權(quán)。中華人民共和國最高人民法院（2019）最高法行申84號《行政裁定書》的裁判要旨：村民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍后，其宅基地上老舊房屋已經(jīng)倒塌或被其他村民拆除重建，其雖持有土地使用證，但對原房屋的所有權(quán)及宅基地的使用權(quán)，已經(jīng)因宅基地上老舊房屋滅失而喪失。

3、宅基地上已經(jīng)建有房屋，基于“地隨房走”、“房地一體”的原則，宅基地使用權(quán)也隨之發(fā)生繼承?！吨腥A人民共和國民法典》第1122條規(guī)定，遺產(chǎn)是自然人死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)。依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得繼承的遺產(chǎn)，不得繼承。宅基地使用權(quán)因與特定社會身份相關(guān)，具有專屬性，只能由特定的民事當(dāng)事人享有。但是，若宅基地上已經(jīng)建有房屋，該房屋屬于村民所有，法律并未限制地上房屋的繼承。2020年，自然資源部等多部門聯(lián)合對“十三屆全國人大三次會議第3226號建議”作出明確答復(fù)：農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動產(chǎn)登記。

四、農(nóng)村宅基地使用權(quán)能否出售給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人員

不能。

很多村民在進(jìn)城后，考慮到農(nóng)村房屋會閑置，就將農(nóng)村的自建房出售來獲取相應(yīng)的利益，但是要提醒大家的是，這種行為違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，屬于無效行為。正確的做法是，進(jìn)城落戶的村民依法自愿有償退出宅基地。