項(xiàng)目

1.項(xiàng)目主要內(nèi)容：

哈密天山國(guó)家森林公園白石頭景區(qū)、寒氣溝景區(qū)、西格拉景區(qū)、西黑溝景區(qū)等五個(gè)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.預(yù)計(jì)總投資： 6970.38 萬(wàn)元。

3.建設(shè)地點(diǎn)： 哈密天山國(guó)家森林公園各景區(qū)。

4.項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模： 基礎(chǔ)設(shè)施及娛樂休閑設(shè)施投入共計(jì) 6970.38 萬(wàn)元。

5.主要原料及保證情況： （涉及到水、電、氣、土地等價(jià)格）交通、水電及通訊設(shè)施公園內(nèi)現(xiàn)有長(zhǎng)短不等 40 余條林區(qū)公路，總長(zhǎng)約 420 余 km ，園內(nèi)交通條件較好，路網(wǎng)密度較高。

6.公園生活用水以泉水為主，符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。泉水由鋪設(shè)引水管道接往各景區(qū)，供水充足，用水十分方便。

7.公園內(nèi)白石頭景區(qū)與哈密的電網(wǎng)相連，寒氣溝、西格拉采用柴油發(fā)電，黑溝、白楊溝采用太陽(yáng)能發(fā)電。電價(jià)為農(nóng)用用電價(jià)格。

8.市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)： 哈密天山森林公園年游客可達(dá) 134.46 萬(wàn)人次，各景區(qū)的年游客為：寒氣溝景區(qū) 30.0 萬(wàn)人次，白石頭景區(qū) ( 含冬季 )73.93 萬(wàn)人次，西格拉景區(qū) 5.5 萬(wàn)人次，黑溝景區(qū) 22.76 萬(wàn)人次，太陽(yáng)溝景區(qū) 2.3 萬(wàn)人次。

9.優(yōu)勢(shì)分析：哈密天山森林公園植被覆蓋率高，無(wú)工礦及其它企業(yè)，僅有部份放牧活動(dòng)，生態(tài)環(huán)境相對(duì)優(yōu)越。水體環(huán)境無(wú)化肥、農(nóng)藥等化學(xué)污染。大氣空氣清新，粉塵量少，符合國(guó)家大氣環(huán)境一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。公園范圍內(nèi)，有哈巴公路貫通公園寒氣溝和白石頭兩景區(qū)，由于車流量小，空氣流通快，基本未造成大氣及聲學(xué)污染。

10.經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè) ：從 2010 年起，實(shí)現(xiàn)年均銷售收入 1763.04 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 440.76 萬(wàn)元。

11.投資回收期： 9.08 年

12.投資利潤(rùn)率： 11.01% 。

13.項(xiàng)目合作方式 ：股份制合作方式。

公園概況

2004年12月經(jīng)國(guó)家林業(yè)局同意，將哈密白石頭森林公園升格為哈密天山國(guó)家森林公園，并對(duì)森林公園做了總體規(guī)劃。 2006年4月28日，哈密天山國(guó)家森林公園總體規(guī)劃得到自治區(qū)林業(yè)廳的批復(fù)，該規(guī)劃對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)及旅游線路、旅游服務(wù)設(shè)施、保護(hù)與培育工程等都做了詳細(xì)的規(guī)劃，建園十多年來(lái)， 在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在哈密地委、哈密市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和林場(chǎng)廣大干部職工的積極努力下，森林公園各類景點(diǎn)、景物開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)已初步建成行、游、住、食、購(gòu)、娛為一體的綜合性生態(tài)觀光、度假休閑旅游區(qū)。

1.園外交通條件良好。S303哈巴(哈密市－巴里坤縣)、S302口伊（口門子－伊吾縣）省級(jí)公路和口白（口門子－白石頭）縣級(jí)公路從公園內(nèi)穿過。哈巴省道長(zhǎng)131公里，北達(dá)巴里坤縣，南與蘭新鐵路、312國(guó)道相連，為疆內(nèi)、國(guó)內(nèi)、海外游人來(lái)往于公園的主要交通干線。每日有哈密市通往巴里坤縣、伊吾縣及景區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班車，且每日有數(shù)次公交車、旅游車來(lái)往于公園路口，游人進(jìn)入公園十分方便。公園目前的可進(jìn)入性較強(qiáng)。 園內(nèi)路網(wǎng)密度較高，現(xiàn)有林區(qū)游步道公路40余條，總長(zhǎng)度約90.8公里，交通條件較好，境內(nèi)絕大多數(shù)行政村和各景區(qū)的大部分景點(diǎn)都有林區(qū)便道相通，游客進(jìn)出公園、抵達(dá)景區(qū)景點(diǎn)十分方便。

2.各景區(qū)目前供水采用鋪設(shè)簡(jiǎn)易的引水管道方式，供水水源以就近飲用山泉水為主，其水清澈透明，水質(zhì)良好，無(wú)任何污染，符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

公園排污采用生產(chǎn)生活污水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后就近排放方式為主，目前尚未達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)保要求。

3.供電與通訊

公園內(nèi)白石頭景區(qū)與哈密的電網(wǎng)相連，寒氣溝、西格拉兩景區(qū)采用柴油發(fā)電，黑溝、白楊溝采用太陽(yáng)能發(fā)電。白石頭景區(qū)通訊線路與哈密的通訊網(wǎng)絡(luò)相連，架設(shè)有通訊專線，通有線電話，其它景區(qū)通過聯(lián)通、移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)通訊，用電、通訊條件較好。

園內(nèi)已建有白石頭、松海、草原之夜、華龍、海福等山莊，目前景區(qū)內(nèi)可以接待的固定床位約565個(gè)；接待餐位總數(shù)約360張，主景區(qū)內(nèi)小賣部5個(gè)， 基本可以滿足林場(chǎng)職工和游客的常規(guī)生活需要，公園周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)場(chǎng)也都建有醫(yī)療機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在天山國(guó)家森林公園已初步建成行、游、住、食、購(gòu)、娛為一體的綜合性觀光、休閑旅游區(qū)。

情況介紹

根據(jù)哈密天山國(guó)家森林公園景觀資源的特點(diǎn)及空間分布，山脈、水系，建設(shè)開發(fā)條件以及游覽線路及旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)，旅游項(xiàng)目規(guī)劃等多種因素，將森林公園劃為六個(gè)景區(qū)：

1.寒氣溝景區(qū)：該景區(qū)位于森林公園的中東部， 景區(qū)總面積18019 hm2。以山水美、松柏奇、空氣冷、冰川雄，“四絕”號(hào)稱東天山的香格里拉。園內(nèi)的天然落葉松林、高山草甸、泉潭湖瀑及民族風(fēng)情為景區(qū)主體景觀。該溝由西向東斜插入喀爾里克山約20千米，海拔由2200米上升到3000米左右。沿溝而上可飽覽中山帶森林、高山草甸、冰緣與冰川地貌等垂直景觀。 寒氣溝水草豐美，冬暖夏涼，是難得的“冬窩子”牧場(chǎng)，在這里世居的維吾爾族牧民村落，至今仍然過著原始的游牧生活。來(lái)這里休閑避暑，山水觀賞，湖邊垂釣，感受著千年雪水的冰涼，呼吸天然氧吧的清新空氣，宛如暢游仙境般的山水畫廊讓人陶醉。

2.白石頭景區(qū)：該景區(qū)位于森林公園的中部，為公園的中心景區(qū)，位于哈密——巴里坤303省道70公里處，東距口門子3公里，是喀爾里克山北麓森林草原過渡型景觀。“白石頭”早有此名，萬(wàn)木叢中“一點(diǎn)白”，因在綠色的森林和草原上突然冒出一塊白色的石英巖巨石而得名。

景區(qū)總面積19720hm2。以天然云杉林、天山廟、白石頭及冰雪天象等為主體景觀。主要景物景點(diǎn)有：天山廟、班超像、觀景亭、疏林茵草、碧水泉、無(wú)名泉、觀光苗圃、種子園、白石頭、奇樹、綠色畫廊、天山松雪、了望塔、玉樹銀山等。

在白石頭景區(qū)，森林與草原融合，大山與高原融合，人與自然融合。原住居民的村落就在一片西伯利亞落葉松純林里，古樸獨(dú)特的原木木屋與森林巧妙地融合起來(lái)。這里既有西伯利亞的原始性，又有阿爾卑斯山的秀麗和寧?kù)o。

在白石頭景區(qū)你可以同時(shí)觀賞到雪山、流水、森林、草原和繁花、晴雨、晨夕，四季景色變化無(wú)窮，環(huán)境幽靜，氣候宜人。一望無(wú)際的森林映襯著藍(lán)天，朵朵白云纏繞在山腰，廣袤草原綠草如茵，野花竟放，其間點(diǎn)綴著座座氈房，羊群飄動(dòng)在森林草原之間，為避暑勝地平添幾分詩(shī)情畫意，置身其間猶如飄然天外。

3、西格拉景區(qū)：該景區(qū)位于森林公園的中西部，它位于哈密——巴里坤303省道90公里南側(cè)的天山北麓，巴里坤山最高峰——月牙峰的東側(cè)，東距白石頭景區(qū)16公里，海拔2250米。

景區(qū)總面積14885hm2。以云杉及落葉松天然林、珍稀野生動(dòng)植物為主體景觀。主要景物景點(diǎn)有：鹿苑、雪蓮斗寒、清馬場(chǎng)遺址、月牙峰、馬圈溝等。

西格拉景區(qū)是典型的山地針葉林與山地草原交匯帶景觀，西格拉原名西旮旯，因地處偏僻、幽靜，少有人跡而得名。景區(qū)山勢(shì)平緩，樹高林密，花草茂盛，馬鹿成群。西格拉有地勢(shì)高、氣溫低、冬季長(zhǎng)、無(wú)霜期短的特點(diǎn)，故時(shí)常出現(xiàn)“六月雪”、“七月雪”的奇景。這里有新疆特色的山頂鞍部達(dá)坂（大葫蘆溝山口）、亞高山草甸草原景觀，如徒步穿越森林帶，可觀賞到垂直分布的不同森林帶和冰斗地貌，是天山北坡垂直景觀帶譜最典型、最完整的地方。西格拉——天然的休閑、康體、攝影、登山、科考旅游勝地，是人們生態(tài)旅游的好去處。

西格拉受地形雨影響，降水量比巴里坤多，又因蒸發(fā)量小，濕潤(rùn)度大，牧草生長(zhǎng)良好，是巴里坤盆地優(yōu)質(zhì)草原牧場(chǎng)，曾是中國(guó)人民解放軍總后勤部所屬西北重要的軍馬場(chǎng)——伊吾軍馬場(chǎng)的牧馬地，至今仍培育著萬(wàn)匹歷史上有名的西域三大名馬之一——“神馬”巴里坤馬（“天馬”伊犁馬、“龍駒”焉耆馬），這里曾是漢唐、清代時(shí)期朝廷設(shè)置官牧馬場(chǎng)，養(yǎng)育戰(zhàn)騎得地方。這里交通位置十分重要，是古絲綢之路北線通往迪化的必經(jīng)之路，是進(jìn)入巴里坤的門戶、咽喉。

4、黑溝景區(qū)：該景區(qū)位于森林公園的最西部，位于巴里坤縣城西南8公里處，海拔2080米。它由西向東綿延20余公里。主要由西黑溝、東黑溝等組成，景區(qū)總面積21559hm2。以云杉及落葉松天然林、瀑布河流、多凌碑及典型的地質(zhì)地貌為主體景觀。

西黑溝內(nèi)有冰川雪水融化形成的河流，一年四季不干涸。河流兩側(cè)峰巒層疊，形成幽深彎曲的峽谷。谷底布滿大小不一，光滑圓潤(rùn)的冰嘖石常年臥在河流中；

5、太陽(yáng)溝景區(qū)：該景區(qū)位于森林公園的最東部，由太陽(yáng)溝、小天生圈溝、大天生圈溝等組成，景區(qū)總面積9512hm2。以天然闊葉林、河流清溪為主體景觀。主要景物景點(diǎn)有：萬(wàn)象古楊、清溪流碧、雙楊弄舞等。

6、紅旗溝景區(qū)：該景位于森林公園的北部，屬北天山山系，由紅旗溝、板房溝、小柳溝等組成，景區(qū)總面積27334hm2。以天然針葉林、高山草甸及奇山怪石為主體景觀。主要景物景點(diǎn)有：紅旗溝達(dá)板、怪石群等。

旅游資源

哈密天山森林公園位于哈密地區(qū)境內(nèi)天山山脈最東端，與哈密市、巴里坤、伊吾縣城的距離均在100公里之內(nèi)，東去敦煌市414公里，西距吐魯番市348公里，烏魯木齊市518公里。哈密林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。公園地處新疆的“東大門”，是內(nèi)地西進(jìn)新疆的第一大站，又是古絲綢之路的要塞，素有“西域咽喉，東西孔道”之稱，特別是公園位于古絲綢之路敦煌和吐魯番兩大歷史文化旅游熱點(diǎn)城市之間，具有組合由敦煌(-哈密)-吐魯番-庫(kù)車-喀什(-和田)作為主要支撐點(diǎn)而形成的絲路中道國(guó)際精品旅游線的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。地理座標(biāo)為東經(jīng)92°40′～94°49′，北緯42°53′～43°54′。公園東西長(zhǎng)約175km，南北寬約120km，經(jīng)營(yíng)總面積111029公頃。

哈密天山國(guó)家森林公園內(nèi)的的風(fēng)景資源劃分為地文資源、水文資源、生物資源、天象資源和人文資源五類。其中公園內(nèi)的生物資源、天象資源與人文資源具有很高的觀賞價(jià)值。

一、生物資源

森林景觀是哈密天山國(guó)家森林公園的主體景觀。原始、壯觀、瑰麗、獨(dú)特、品位高是哈密天山國(guó)家森林公園森林風(fēng)景資源的最主要特點(diǎn)。也是目前全疆最大的西伯利亞落葉松和天山云杉的混交林。該森林公園的風(fēng)景資源價(jià)值和旅游價(jià)值較高。

1、林相整齊，品質(zhì)高雅。公園內(nèi)原始針葉林莽莽蒼蒼，，綿延不絕，林內(nèi)樹木挺拔茂密，林相古樸幽美，是公園風(fēng)景資源的突出代表。這些原始森林景觀，遍布公園各處，不僅具有很高的美學(xué)觀賞價(jià)值和康娛保健價(jià)值，而且具有很高的生態(tài)學(xué)研究?jī)r(jià)值。

2、空間分布，奇異美妙。公園的植被具有明顯的水平分布和垂直分布特點(diǎn)，構(gòu)成了植被美妙的空間格局。在水平分布上，陽(yáng)坡草原草甸，綠草如茵，野花競(jìng)放；陰坡森林，郁郁蔥蔥，綠樹成蔭；在垂直分布上，從低到高依次為：河谷闊葉林和雜灌次生林，樹影婆娑，風(fēng)姿綽約；中部針葉林，滿山蒼翠，林海茫茫，峰巒疊翠，古樸神秘；上部草原草甸，碧草茫茫，野花竟放，五彩繽紛，爭(zhēng)奇斗艷。美妙的植被布局，構(gòu)成了一幅賞心悅目的風(fēng)景畫卷。

3、植物景觀季相分明，變幻多彩。園內(nèi)植物景觀季相變化分明，暮春，山巔殘雪尤存，山腰莽莽松杉青翠欲滴，英俊挺拔，山腳草原初綠鮮嫩；盛夏，重山疊翠綠蔭濃郁，草場(chǎng)繁花似錦，群芳竟妍；金秋，山腰松林蔥蘢墨綠，河谷秋楊爭(zhēng)艷，色彩斑斕；嚴(yán)冬，萬(wàn)木凋零，松杉挺聳，傲迎霜雪，雪壓枝頭，似玉樹瓊花，肅穆典雅。色彩各異的四季景相，令人神往，使人陶醉。

4、立體牧場(chǎng)，景色各異。境內(nèi)野生草本植物種類繁多，草場(chǎng)資源豐富，為典型的立體草場(chǎng)。林帶以上為草短質(zhì)優(yōu)的夏牧場(chǎng)，盛夏這里是一望無(wú)際的碧綠草原，野花綻放，牛羊成群；林帶內(nèi)或盆地為春季牧場(chǎng)，草原新綠初染之時(shí)，畜群漫布；背風(fēng)向陽(yáng)的中低山區(qū)則是越冬避寒的理想場(chǎng)所，但見座座木屋，古樸幽靜。每年值春夏兩季，草場(chǎng)野花綻放，牛羊成群，馬蹄聲聲，氈房座座，炊煙裊裊，奶茶飄香，處處洋溢著濃郁的民族風(fēng)情，迷人的西域美景。

5、動(dòng)物景觀野趣盎然，生機(jī)無(wú)限。園內(nèi)有國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)動(dòng)物7種，Ⅱ級(jí)保護(hù)動(dòng)物34種。園內(nèi)野生動(dòng)物不僅種類豐富，而且分布普遍，可見頻度高。特別是野生馬鹿為優(yōu)勢(shì)種群，品質(zhì)高、數(shù)量多、種群大、分布廣泛，在茂密的森林和森林草原地帶隨處可遇。園內(nèi)還建有多處野生馬鹿馴養(yǎng)場(chǎng)所。還有藍(lán)天白云下，徜徉在草原上的一群群自由自在的牛羊，也給公園平添了一道靚麗的風(fēng)景。

另外還有險(xiǎn)崖勁松、林海松濤、疏林茵草、奇樹、綠色畫廊、懸崖倒松、雪蓮爭(zhēng)春等景觀。

二、天象資源

公園氣候較為濕潤(rùn)，形成中溫干旱區(qū)半荒漠山地森林氣候，隨海拔高度變化氣候懸殊甚大，時(shí)常可以看到一些特有的奇異無(wú)常的天象氣象景觀。

1、氣候奇異多變。公園的氣候奇異多變。有時(shí),早晨陽(yáng)光明媚如春，中午驕陽(yáng)如夏，傍晚涼爽如秋，深夜又如初冬；有時(shí),剛才還是陽(yáng)光燦爛的夏天，風(fēng)起云涌就到了秋天，下起雨來(lái)就又到了冬天。短短的時(shí)間，讓人可以感受春夏秋冬四季氣候，領(lǐng)略到奇異無(wú)常氣象景觀的魅力，真是妙不可言。

2、日出日落美妙無(wú)比。公園地處中高山區(qū)，空氣浮沉極少，日出日落異常清晰，奇妙迷人。晨觀日出，星辰漸逝，旭日初升，感覺到的則是濃濃的溫暖。暮觀日落，夕陽(yáng)西下，紅霞映射，碧空盡染，群山披彩，倍覺夕陽(yáng)無(wú)限好。

3、云?；没療o(wú)常。境內(nèi)的云海，時(shí)而山中白云繚繞，裊裊婷婷，冉冉升起；時(shí)而又黑云壓頂，低云密布，欲來(lái)山雨。值晴朗之日，蒼山被云帶攔腰橫截，云上奇峰如擎天玉柱直沖青天，矮山若隱若現(xiàn)，如瓊山仙島一般。值細(xì)雨蒙蒙之際，但見流云裊裊，飛霧飄飄，細(xì)雨蒙蒙，群山險(xiǎn)峰縹緲迷離，如水墨畫卷。若陣雨乍停，天藍(lán)如洗，云絮飛揚(yáng)，蒼山翠嶺，時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，更添詩(shī)情畫意。

4、雪凇晶瑩如玉。當(dāng)天寒冬至，大雪紛飛時(shí)節(jié)，園內(nèi)到處是一派銀裝素裹，千里冰封，萬(wàn)里雪原，漫天潔白的銀色世界。特別是積雪覆蓋的松杉林木，宛如晶瑩剔透的玉樹珊瑚。若置身于這冰雪世界，有如到了極地，頓感塵俗盡脫，心胸開朗，神清氣爽。

包括雪景、雨景、云海、朝暉、夕陽(yáng)等其他天象景觀。

公園區(qū)空氣、土壤、水體等生態(tài)環(huán)境處于原生的自然狀態(tài)，生態(tài)系統(tǒng)完備?？諝夥曳记逍?，富含負(fù)氧離子；植被蓋度高達(dá)80%以上，環(huán)境恬靜幽雅，四野空寂無(wú)聲；河流、小溪、涌泉、池潭水質(zhì)良好，清澈甘甜；既無(wú)地方時(shí)疫，也無(wú)有害輻射。景區(qū)水體、大氣、噪聲及土壤等環(huán)境條件均符合國(guó)家Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。哈密天山國(guó)家森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量綜合評(píng)定達(dá)到了一級(jí)森林公園的風(fēng)景資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三、人文資源

人文景觀是哈密天山國(guó)家森林公園的又一主體景觀。既有彌足珍貴的歷史古跡遺址，又有光輝燦爛的西域文化、獨(dú)特濃郁的民族風(fēng)情。

1、絲綢古道舉世聞名，古跡遺址彌足珍貴。公園所在地哈密為絲綢之路的要塞，是草原文化與農(nóng)耕文化集中交融處，也是西域文明與中原文明沖突交融匯集點(diǎn)，更是維護(hù)邊疆穩(wěn)定、祖國(guó)統(tǒng)一的政治軍事要地。 佛教也曾從這里傳入中原，清末巴里坤還有廟宇90余座，有“廟宇冠全疆”之稱。因此，處于哈密、巴里坤、伊吾境內(nèi)的哈密天山國(guó)家森林公園境內(nèi)遺留有眾多的古跡遺址、傳說故事、歷史人物的詩(shī)賦游記。如天山廟、漢代的《任尚碑》、《裴參碑》、唐代的《姜行本記功碑》、清代的《運(yùn)道記功碑》、民國(guó)的《多凌碑》等，王妃射鹿處、情寄馬蓮、班超像、觀景亭、 古巖畫、觀光苗圃、種子園、了望塔、清馬場(chǎng)等遺址。

2、西域文化絢麗多彩，民族風(fēng)情濃郁純樸。園內(nèi)主要居住著哈薩克、維吾爾、漢族等民族，這里你可以看到維吾爾族哈密賽乃木的歌舞，聽到哈薩克族冬不拉的彈聲，還有回族的“花兒”，更有古老而美麗的愛情傳說……。每逢重要節(jié)日你能欣賞到賽馬、叼羊、摔跤和姑娘追，品嘗到奶茶、馬奶酒、乳餅、奶疙瘩、手抓肉、包爾薩克、那仁……，這里有羊群、馬群、牛群，還有鹿群、牦牛群、駝群，特色鮮明的民族文化、民間藝術(shù)、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土民俗，體現(xiàn)出西域草原游牧民族的文化內(nèi)涵，加之豪爽質(zhì)樸、熱情好客的性格以及與生俱來(lái)的歌舞天賦，對(duì)游人具有強(qiáng)烈的誘惑力。

景區(qū)規(guī)劃

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模日趨增大，涉及學(xué)科越加廣泛，相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜，投資環(huán)境瞬息萬(wàn)變，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。為了減少投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益，使哈密天山國(guó)家森林公園建設(shè)項(xiàng)目建立在科學(xué)可行的基礎(chǔ)上，必須對(duì)哈密天山國(guó)家森林公園是否具備建設(shè)開發(fā)條件、經(jīng)濟(jì)上是否合理可行、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響是否積極等方面進(jìn)行科學(xué)分析和全面論證，以確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。為此，哈密林場(chǎng)特委托國(guó)家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院組織編寫《新疆哈密天山國(guó)家森林公園建設(shè)可行性研究》報(bào)告及相關(guān)圖件材料。

為了高質(zhì)量地完成項(xiàng)目可行性研究工作，我院成立了由4名專業(yè)技術(shù)人員組成的哈密天山國(guó)家森林公園總體規(guī)劃項(xiàng)目組，其中高級(jí)工程師2名，工程師2名?！犊尚行匝芯俊肪帉懝ぷ髯?004年1月開始，歷時(shí)5個(gè)月完成。其間曾赴哈密天山國(guó)家森林公園，深入實(shí)地對(duì)森林公園的各個(gè)景點(diǎn)做了詳細(xì)的外業(yè)調(diào)查，廣泛收集有關(guān)森林公園的各類社會(huì)、人文、自然、經(jīng)濟(jì)、專業(yè)等技術(shù)資料，取得了第一手可靠材料。在此基礎(chǔ)上，項(xiàng)目組成員經(jīng)過認(rèn)真分析與研究討論，提出了由哈密天山國(guó)家森林公園項(xiàng)目建設(shè)的思路框架，擬定了《可行性研究》編寫大綱，并與哈密林場(chǎng)有關(guān)人員充分交換意見，也積極征求自治區(qū)林業(yè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的建議，就一些原則問題達(dá)成共識(shí)。據(jù)此，項(xiàng)目組成員對(duì)現(xiàn)有資料進(jìn)行系統(tǒng)的整理分析，運(yùn)用現(xiàn)代旅游學(xué)、森林景觀學(xué)和生態(tài)學(xué)等理論，以可持續(xù)發(fā)展理論和人本思想作為總的指導(dǎo)思想，合理布局，突出特色，實(shí)事求是，適度超前。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地要求，積極采用新理論、新技術(shù)，并力求可行性研究報(bào)告的科學(xué)、可行、先進(jìn)和實(shí)用?！犊尚行匝芯俊酚?004年5月上旬完成初稿，同哈密林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員充分交換了意見，對(duì)存在問題及時(shí)調(diào)整修改，于5月中旬完成了《新疆哈密天山國(guó)家森林公園建設(shè)可行性研究》報(bào)告。